7566 Sayılı Vergi Kanunları İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

7566 Sayılı Kanun 19 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete Sayı: 33112 Kanun No: 7566 Kabul Tarihi: 4/12/2025 MADDE 1- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gel… 

 

 

7566 Sayılı Vergi Kanunları İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

7566 Sayılı Kanun

19 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 33112

Kanun No: 7566

Kabul Tarihi: 4/12/2025

ÖZET:

Bu Kanun, birçok vergi kanununda ve sosyal güvenlik mevzuatında değişiklikler yaparak vergi uygulamalarını güncellemekharç tarifelerini yeniden düzenlemekSGK prim oranlarını değiştirmek, çeşitli muafiyet ve istisnalar getirmek ve bazı sektörlere destek mekanizmaları sağlamak amacıyla çıkarılmıştır. Ayrıca UEFA tarafından düzenlenecek uluslararası spor organizasyonlarına özel vergi istisnaları düzenlenmiştir.

Gelir Vergisi Kanunu’nun 74. maddesinde değişiklik konut kira gelirlerinden borç faizlerinin indirilebilmesi uygulaması kaldırılmıştır. Konutlar hariç olmak üzere, kiraya verilen mal ve hakların iktisabı için kullanılan borçların faizlerinin kira gelirinin tespitinde gider olarak indirilmesİ uygulaması devam edecektir. (Madde 1) Düzenleme 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren elde edilen gelirler için geçerlidir. (TÜRMOB)

1. Gelir Vergisi Kanunu Değişiklikleri

  • “GVK 74/4 Yeni Hali:
    1. (Değişik: 22/7/1998-4369/38 md.) (Kiraya verilen mal ve haklar) Konutlar hariç olmak üzere kiraya verilen mal ve haklar dolayısıyla yapılan ve bunlara sarf olunan borçların faizleri ile konut olarak kiraya verilen bir adet gayrimenkulün iktisap yılından itibaren beş yıl süre ile iktisap bedelinin %5’i (İktisap bedelinin %5’i tutarındaki bu indirim, sadece ilgili gayrimenkule ait hasılata uygulanır. Ancak, indirilmeyen kısım 88 inci maddenin 3 üncü fıkrasının uygulanmasında gider fazlalığı sayılmaz.),
  • Mükerrer 120. maddede yer alan “ilk dokuz ay” ibaresi kaldırılıyor (geçici vergi hesaplamalarına yönelik sadeleştirme).
  • Geçici 67. maddede:
    • “Katılma belgeleri” yerine “katılma payları” ifadesi geliyor.
    • Borsa İstanbul ifadeleri güncelleniyor.
    • Bazı yatırım fonlarına ilişkin istisna hariç hükmü ekleniyor.

2. Motorlu Taşıtlar ve Harç Kanunu Değişiklikleri

  • YİKOB (Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları) MTV ve bazı harç muafiyetleri kapsamına alınıyor.
  • Tapu harçlarında beyan sırası değişiyor:
    “Emlak vergi değerinden az olmamak üzere beyan edilen bedel” esas olacak.
  • Araç alım–satım harcı:
    • İlk tescil ve devirlerde binde 2 nispi harç getiriliyor (en az 1.000 TL).
    • Yetki belgeli ikinci el araç ticareti satışlarında harç alınmayacak.
  • Birçok meslek ruhsatı ve faaliyet izni için yeni yıllık harç tutarları belirleniyor; büyükşehirlerde yüksek nüfuslu ilçelerde bir kat artırımlı uygulanıyor.
  • Kuyum yetki belgesi, ikinci el araç ticaret yetki belgesi ve taşınmaz ticareti yetki belgesi için yıllık harçlar getiriliyor.
  • Sağlık merkezleri, diş sağlığı kuruluşları ve veteriner klinikleri için yıllık ruhsat harçları yeniden düzenleniyor.
  • Kıymetli maden rafineri ve aracı kurum faaliyet izinleri için milyon TL seviyesinde harçlar belirleniyor.
  • Havayolu işletmeleri için yıllık ruhsat harçları getiriliyor.

3. Emlak Vergisi Kanunu Değişiklikleri

  • 2026 için hesaplanan bina ve arazi vergi değerlerinde 2025 değerinin en fazla iki katı sınırı getiriliyor.
  • 2027–2029 yıllarında vergi matrahları bu sınırlar dikkate alınarak hesaplanacak.
  • Emlak vergi değerine bağlı diğer vergi, harç ve mali yükümlülüklerde de aynı sınırlama uygulanacak.

4. Yükseköğretim Kanunu Değişikliği

  • Hazırlık ve 1. sınıf dışındaki öğrenim ücretlerinde ÜFE ve TÜFE ortalaması dikkate alınarak belirleme yetkisi YÖK’e veriliyor.

5. KDV Kanunu – UEFA Organizasyonları İçin Muafiyet

  • 2026 UEFA Avrupa Ligi Finali
  • 2027 UEFA Konferans Ligi Finali
  • 2032 Avrupa Futbol Şampiyonası
    kapsamındaki mal ve hizmetlerde UEFA ve yabancı takımlar için KDV istisnası getiriliyor; yüklenilen KDV iade edilebilecek.

6. Su Sayaçları İçin Muayene Affı

  • 1.1.2026’dan önce damga süresi dolmuş sayaçlar için:
    • 31.12.2028’e kadar muayene yapılırsa ceza ve el koyma uygulanmayacak.
    • Mevcut cezalar tahsil edilmeyecek ve tebliğ edilmeyecek.

7. Serbest Bölge Düzenlemesi

  • Orta Karadeniz Serbest Bölgesi için ek alan belirleniyor; bu alanda yapı yapılmasına izin veriliyor.

8. İşsizlik Sigortası Fonundan Sanayiye Destek

  • 2026 yılında imalat sektöründe istihdamı desteklemek amacıyla Fon gelirlerinin %15’ine kadar kısmı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına aktarılabilecek.

9. BES (Bireysel Emeklilik) Düzenlemesi

  • Devlet katkısı oranında Cumhurbaşkanının artırma yetkisi %50’ye kadar artırma veya 0’a indirme şeklinde yeniden düzenleniyor.

10. Kamu Borçlanması

  • 2025 yılı net borç kullanım tutarı 595 milyar TL artırılıyor.

11. SGK (5510) Kanununda Büyük Çaplı Prim Artışları

Prim oranlarında çok kapsamlı değişiklik yapıldı:

Borçlanma ve bazı prim hesaplamalarında oran %45’e çıkarıldı.

Genel sigorta prim oranlarında artışlar:

  • Uzun vadeli sigorta kolları için işçi ve işveren payları artırıldı.
  • 81. madde kapsamında işveren primi %20 → %21, işçi primi %11 → %12 oldu.
  • Prime esas kazanç üst sınırı 7,5 → 9 katına yükseltildi.

Gelir/aylık alanların borçları için kesinti:

  • Emekli aylıklarından yapılacak kesinti %25’i aşamayacak.

Bazı borçlanmalarda askerlik ve memuriyet süreleri için %45 oranı uygulanacak.

12. Kurumlar Vergisi Geçici Maddeleri

  • 2025 sonunda bitecek bazı istisnalar 2035’e kadar uzatıldı.
  • UEFA organizasyonları için kurumlar vergisi muafiyeti getirildi.

13. Diğer Düzenlemeler

  • Çek Kanunundaki bazı yasak süreleri 2028’e uzatıldı.
  • 6111 ve 6306 sayılı kanunlardaki süreler 2035 ve 2027 yıllarına kadar uzatılıyor.
  • 6306 sayılı kanunda (kentsel dönüşüm) Başkanlığa borçlanma yetkisi veriliyor.
  • Askeralma Kanununda prim oranı %45 yapılıyor.
  • Beşerî ve idari görevleri olan yerel yöneticiler için huzur hakkı ve ödenek sınırlamaları yeniden düzenleniyor.
  • Sanayi Bakanlığına işletmeleri destekleme konusunda yeni yetki veriliyor.

14. Yürürlük Tarihleri

Kanundaki maddeler farklı tarihlerde yürürlüğe giriyor:

  • Bazıları yayım tarihinde,
  • Bazıları 1 Ocak 2025,
  • Bazıları 1 Ocak 2026,
  • SGK prim düzenlemeleri 2026 Ocak itibarıyla,
  • Bazı maddeler geçmişe dönük uygulanmak üzere yürürlüğe giriyor.
MADDE 1- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 74 üncü maddesinin birinci fıkrasının (4) numaralı bendinde yer alan “Kiraya verilen mal ve haklar” ibaresi “Konutlar hariç olmak üzere kiraya verilen mal ve haklar” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 2- 193 sayılı Kanunun mükerrer 120 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “ilk dokuz ayı için belirlenen” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 3- 193 sayılı Kanunun geçici 67 nci maddesinin (1) numaralı fıkrasının altıncı paragrafı ile (8) ve (17) numaralı fıkralarında yer alan “katılma belgelerinin” ibareleri “katılma paylarının” şeklinde, (1) numaralı fıkrasının altıncı paragrafında yer alan “İstanbul Menkul Kıymetler Borsasında” ibareleri “Borsa İstanbul’da” şeklinde değiştirilmiş ve aynı paragrafta yer alan mevcut “sürekli olarak portföyünün en az %51’i İstanbul Menkul Kıymetler Borsasında işlem gören hisse senetlerinden oluşan yatırım fonlarının” ibaresinden sonra gelmek üzere aşağıdaki parantez içi hüküm eklenmiştir.

“(Katılma payları sadece nitelikli yatırımcılara satılabilen, Türkiye Elektronik Fon Alım Satım Platformu’nda işlem görmeyen ve fon portföyüne alınacak varlık ve işlemlere ilişkin herhangi bir oransal sınırlamaya tabi olmayan yatırım fonları hariç)”

MADDE 4- 18/2/1963 tarihli ve 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine “il özel idareleri,” ibaresinden sonra gelmek üzere “yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları,” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 5- 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununun 59 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine “il özel idareleri,” ibaresinden sonra gelmek üzere “yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları,” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 6- 492 sayılı Kanunun 63 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “% 25 nispetinde” ibaresi “bir kat” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 7- 492 sayılı Kanuna bağlı (2) sayılı Tarifenin “I-Değer veya ağırlık üzerinden alınan nispi harçlar:” başlıklı bölümünün mülga (5) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

“5. 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu kapsamında araçların ilk tescil işlemleri ile tescil edilmiş araçların satış ve devirlerinde, 1.000 TL’den az olmamak üzere satış ve devir bedeli üzerinden                            (Binde 2)

Tescil edilmiş araçların ikinci el motorlu kara taşıtı ticareti yetki belgesi bulunanlara yapılan satış ve devirlerinde bu harç alınmaz.”

MADDE 8- 492 sayılı Kanuna bağlı (4) sayılı Tarifenin “I-Tapu işlemleri:” başlıklı bölümünün (20) numaralı fıkrasının (a) bendinde yer alan “beyan edilen devir ve iktisap bedelinden az olmamak üzere emlak vergisi değeri” ibaresi “emlak vergisi değerinden az olmamak üzere beyan edilen devir ve iktisap bedeli” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 9- 492 sayılı Kanuna bağlı (8) sayılı Tarifenin;

a) “V- Satış ruhsatnameleri:” başlıklı bölümünün;

1) Mülga (1) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

“1. Ticaret yetki belgeleri:

a) Kuyum ticareti ile iştigal edilebilmesi için şubeler dahil kuyum

işletmeleri adına düzenlenen yetki belgelerinden (Her yıl için)                         30.000 TL

b) İkinci el motorlu kara taşıtı ticaretiyle iştigal edilebilmesi için şubeler

dahil işletme adına düzenlenen yetki belgelerinden (Her yıl için)                      20.000 TL

c) Taşınmaz ticaretiyle iştigal edilebilmesi için şubeler dahil işletme ve sözleşmeli

işletmeler adına düzenlenen yetki belgelerinden (Her yıl için)                          20.000 TL

Bu harçlar, büyükşehir belediyesi olan illerde, bir önceki takvim yılının son günü itibarıyla Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanmış son verilere göre nüfusu 30.000’i geçmeyen ilçeler hariç olmak üzere, bir kat artırımlı uygulanır.”

b) “VI- Meslek erbabına verilecek tezkere, vesika ve ruhsatnamelerden alınacak harçlar:” başlıklı bölümünün;

1)   (9) ve (10) numaralı fıkralarının başlığının sonuna “(Her yıl için)” parantez içi hükmü eklenmiş, (10) numaralı fıkrada yer alan “ve gıdai” ibaresi çıkarılmış, aynı fıkraya “verilecek ruhsatnameler” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile özel gıda kontrol laboratuvarlarına verilen kuruluş izin belgeleri” ibaresi eklenmiştir.

2) Mülga (12) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

“12. Ayakta teşhis ve tedavi yapılan özel sağlık kuruluşlarına ait ruhsatnameler (Her yıl için):

a) Muayenehane uygunluk belgesi                                                                      20.000 TL

b)   Özel poliklinik ruhsatnamesi                                                                       30.000 TL

c) Özel tıp merkezi ruhsatnamesi                                                                        50.000 TL

Bu harçlar, büyükşehir belediyesi olan illerde, bir önceki takvim yılının son günü itibarıyla Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanmış son verilere göre nüfusu 30.000’i geçmeyen ilçeler hariç olmak üzere, bir kat artırımlı uygulanır.”

3)   Mülga (17) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

“17. Ağız ve diş sağlığı hizmeti sunulan özel sağlık kuruluşlarına ait ruhsatnameler (Her yıl için):

a) Ağız ve diş sağlığı muayenehanelerinden                                                      20.000 TL

b)   Ağız ve diş sağlığı polikliniklerinden                                                          30.000 TL

c) Ağız ve diş sağlığı merkezlerinden                                                                 40.000 TL

ç) Ağız ve diş sağlığı hastanelerinden                                                                40.000 TL

Bu harçlar, büyükşehir belediyesi olan illerde, bir önceki takvim yılının son günü itibarıyla Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanmış son verilere göre nüfusu 30.000’i geçmeyen ilçeler hariç olmak üzere, bir kat artırımlı uygulanır.”

4) (19) numaralı fıkrasının (f), (g), (h), (i), (j) bentlerinin sonuna “(Her yıl için)” parantez içi hükmü eklenmiştir.

5) Sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“21. Hayvanların muayene edildiği, hastalıklarının teşhis ve tedavilerinin yapıldığı muayenehane ve poliklinikler ile hastanelere verilen ruhsatnameler (Her yıl için):

a) Veteriner hekim muayenehane ruhsatı                                                            10.000 TL

b) Veteriner hekim poliklinik ruhsatı                                                                  20.000 TL

c) Hayvan hastanesi ruhsatı                                                                                40.000 TL”

c) “XI- Finansal faaliyet harçları” başlıklı bölümünün mülga (2) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

“2. Kıymetli madenler kuruluş ve faaliyet izin belgeleri:

a) Kıymetli maden rafinerileri kuruluş izin belgeleri                                     7.500.000 TL

b) Kıymetli maden rafinerileri faaliyet izin belgeleri (Her yıl için)               7.500.000 TL

c) Kıymetli madenler aracı kurumları faaliyet izin belgeleri (Her yıl için)    5.000.000 TL

ç) Kıymetli madenler aracı kuruluşları faaliyet izin belgeleri (Her yıl için)  5.000.000 TL”

ç) Sonuna aşağıdaki bölüm eklenmiştir.

“XVI- Havayolu ve genel havacılık işletme ruhsat harçları (Her yıl için):

Ticari hava taşıma işletmeleri ruhsatları:

a) Tarifeli ve tarifesiz seferlerle yolcu ve yük taşımacılığı yapacak

havayolu işletmelerine verilen ruhsatlar                                                        2.000.000 TL

b) Sadece tarifesiz seferlerle yolcu ve yük taşımacılığı yapacak

havayolu işletmelerine verilen ruhsatlar                                                         1.500.000 TL

c) Tarifeli ve tarifesiz seferlerle sadece yük taşımacılığı yapacak

havayolu işletmelerine verilen ruhsatlar                                                       1.000.000 TL

ç) Hava taksi işletmesi ruhsat harcı                                                                  500.000 TL

Genel havacılık işletme ruhsatı                                                                      100.000 TL”

MADDE 10- 29/7/1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun geçici 23 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 23- 2025 yılında 2026 yılı için takdir edilen asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri dikkate alınarak Kanunun 29 uncu maddesine göre 2026 yılı için hesaplanan bina ve arazi vergi değerleri, 2025 yılına ait vergi değerlerinin iki kat fazlasını geçemez.

33 üncü maddeye (8 numaralı fıkra hariç) göre mükellefiyet tesisi gereken hallerde bina ve arazi vergi değerlerinin hesabında, 2026 yılında uygulanmak üzere 2025 yılında takdir edilen asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri esas alınır. Ancak esas alınan bu değerler, ilk yıl 2025 yılına ilişkin uygulanan asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerlerinin iki kat fazlasını geçemez. Şu kadar ki, 33 üncü maddenin (6) numaralı fıkrası kapsamında mükellefin değişmesi durumunda birinci fıkra hükmü uygulanır.

Takip eden 2027, 2028 ve 2029 yıllarında, 29 uncu madde kapsamında bina ve arazi vergisi matrahları ile asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri birinci ve ikinci fıkraya göre belirlenen değerler üzerinden hesaplanır.

Emlak vergi değeri veya asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri esas alınarak uygulanan vergi, harç ve diğer mali yükümlülükler için de bu madde hükümlerine göre belirlenen değerler dikkate alınarak uygulanır.

Bu maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.”

MADDE 11- 1319 sayılı Kanunun 29 uncu maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan “yeniden değerleme oranının yarısı nispetinde” ibareleri “yeniden değerleme oranında” şeklinde değiştirilmiş, beşinci fıkrasında yer alan “veya yeniden değerleme oranına kadar artırmaya” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 12- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun ek 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

“Ancak hazırlık sınıfına ve/veya birinci sınıfa yerleştirme yılı dışındaki öğrenim ücretleri, cari yıl haziran ayı yıllık üretici fiyat endeksi artışı ile cari yıl haziran ayı yıllık tüketici fiyat endeksi artışı ortalaması da dikkate alınarak Yükseköğretim Kurulunun tespit edeceği esaslara göre belirlenir.”

MADDE 13- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 20 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin altıncı paragrafında yer alan “Bu bentte düzenlenen satış ve devir işlemleri her türlü harçtan, bu işlemlere” ibaresi “Bu bentte düzenlenen satış ve devir işlemlerine” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 14- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrasının (p) bendinde yer alan “belediyeler ve il özel idarelerinin” ibaresi “belediyeler, il özel idareleri ve yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 15- 3065 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 46- 2026 UEFA Avrupa Ligi Finali ve 2027 UEFA Konferans Ligi Finali müsabakaları ile 2032 UEFA Avrupa Futbol Şampiyonası organizasyonuna ilişkin olmak üzere Avrupa Futbol Federasyonları Birliği (UEFA), katılımcı takımlar ve organizasyonda görevli tüzel kişilerden iş yeri, kanuni ve iş merkezi Türkiye’de bulunmayanlara, bu müsabakalar ve organizasyon dolayısıyla yapılacak mal teslimleri ve hizmet ifaları ile bunların bu müsabakalar ve organizasyon dolayısıyla yapacakları mal teslimleri ve hizmet ifaları katma değer vergisinden müstesnadır.

Bu maddede düzenlenen istisnalar dolayısıyla yüklenilen vergiler, vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan vergilerden indirilir. İndirim yoluyla telafi edilemeyen vergiler ise 32 nci madde hükümleri uyarınca istisna kapsamında işlem yapan mükellefin talebi üzerine nakden veya mahsuben iade edilir.

Hazine ve Maliye Bakanlığı istisna ve iadenin uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.”

MADDE 16- 11/1/1989 tarihli ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 4- 1/1/2026 tarihi itibarıyla damga süresi geçmiş su sayaçları için; 31/12/2028 tarihine kadar muayenesinin yaptırılması veya geçerli muayenesi olan bir sayaçla değiştirilmesi şartıyla 15 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendine göre bu sayaçlara el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilmez ve idari para cezası verilmez, verilmiş olanlar tebliğ edilmez, tebliğ edilmiş olanların tahsilatından vazgeçilir, varsa açılmış davalar hakkında mahkemece karar verilmesine yer olmadığına karar verilir, yargılama ve takip giderleri taraflar üzerinde bırakılır ve vekâlet ücretine hükmedilmez. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce tahsil edilmiş idari para cezaları iade edilmez.

Birinci fıkrada yer alan 31/12/2028 tarihini bir yıla kadar uzatmaya Bakanlık yetkilidir.”

MADDE 17- 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanununa aşağıdaki ek madde ve ekli (9) numaralı kroki ile liste eklenmiştir.

“EK MADDE 7- Ekli (9) numaralı kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen Orta Karadeniz Serbest Bölgesi alanında, 6/6/1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu uyarınca sınai, ticari ve hizmetle ilgili faaliyetlerin yürütülebilmesi amacıyla yapı ve tesisler inşa edilebilir.”

MADDE 18- 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 35- İmalat sanayi sektörlerinde istihdamı koruma ve artırma amacıyla bu sektörlerde faaliyet yürüten işletmelere yönelik, 1/1/2026 ile 31/12/2026 tarihleri arasında Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı tarafından 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalışan sigortalılar için uygulanacak destek programlarında ihtiyaç duyulacak kaynak, İşsizlik Sigortası Fonunun 2025 yılı prim gelirlerinin yüzde onbeşini aşmamak kaydıyla, Fon tarafından Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı merkez muhasebe birimi hesabına yatırılır ve genel bütçenin (B) işaretli cetveline gelir kaydedilir. Kaydedilen bu tutarlar karşılığı, ilgili idare bütçelerine gerektiğinde Hazine yardımıyla ilişkilendirmek suretiyle ödenek eklemeye Cumhurbaşkanı yetkilidir. Bu madde kapsamında Fon kaynakları kullanılarak uygulanan destek programının uygulama esasları, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı ile Bakanlık tarafından müştereken belirlenir.”

MADDE 19- 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununun ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Cumhurbaşkanı, bu oranı yüzde ellisine kadar artırmaya, sıfıra kadar indirmeye yetkilidir.”

MADDE 20- 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 42- 5 inci maddede düzenlenen net borç kullanımı tutarı 2025 yılı için, 1/1/2025 tarihinden geçerli olmak üzere, Bakan ve Cumhurbaşkanı tarafından artırılan net borç kullanım tutarına 595 milyar Türk lirası ilave edilerek uygulanır.”

MADDE 21- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun;

a) 41 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “%32’si” ibaresi “(a) bendinde bulunanlar için %32’si diğerleri için %45’i”, “%20” ibaresi “%39”,

b)   46 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “kazancı” ibaresi “kazancının %45’i”,

c) Geçici 31 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “esaslarına göre” ibaresi “esaslarına göre %45 oranı üzerinden”,

ç) Geçici 36 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “%32’si” ibaresi “%45’i” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “kesenek ve karşılık oranları” ibaresi “kesenek ve karşılık oranları %45 olarak”,

d)   Geçici 43 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “borçlanacakları süreye ilişkin olarak” ibaresi “borçlanacakları süreye ilişkin olarak %45 oranında”,

e) Geçici 44 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “emekli keseneğine esas aylık tutarları” ibaresi “emekli keseneğine esas aylık tutarlarının %45’i”,

f) Geçici 84 üncü maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “kazanç tutarı üzerinden” ibaresi “kazanç tutarının %45’i üzerinden”,

şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 22- 5510 sayılı Kanunun;

a) 52 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “%32’sidir” ibaresi “%33’üdür”, “%20’si” ibaresi “%21’i”,

b) Ek 5 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “%34,5’i” ibaresi “%35,5’i”, “%20’si” ibaresi “%21’i”,

c) Ek 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “%32,5’i” ibaresi “%33,5’i”, “%20’si” ibaresi “%21’i”,

ç) Ek 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “%32,5” ibaresi “%33,5”, “%20’si” ibaresi “%21’i”,

şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 23- 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin birinci cümlesinde yer alan “%20’sidir.” ibaresi “%21’idir.”, ikinci cümlesinde yer alan “%11’i” ibaresi “%12’si”, (b) bendinde yer alan “%20” ibareleri “%21” şeklinde, (ı) bendinin birinci cümlesinde yer alan “dört” ibaresi “iki” şeklinde değiştirilmiş ve (k) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 24- 5510 sayılı Kanunun 82 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “7,5” ibaresi “9” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 25- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

“EK MADDE 24- Kurumdan gelir veya aylık alanların, kendi sigortalılığı ve/veya hak sahibi olduğu kişinin sigortalılığı nedeniyle oluşan genel sağlık sigortası primi dahil prim ve prime ilişkin borçları, %25 oranını geçmemek üzere gelir veya aylıklarından kesilmek suretiyle tahsil edilir.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından düzenlenir.”

MADDE 26- 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“15 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi hariç 5434 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılan borçlanma tutarları ile 926 sayılı Kanunun geçici 32 nci maddesi kapsamında Türk Silahlı Kuvvetlerinde geçmiş kabul edilen sürelere ait emekli keseneği ve kurum karşılık tutarlarının hesaplanmasında kesenek ve karşılık veya borçlanma oranı %45 olarak uygulanır.”

MADDE 27- 5510 sayılı Kanunun geçici 108 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “dört” ibaresi “iki” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 28- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 110- 2025 yılında götürü bedel üzerinden hizmet alım sözleşmesi yapılmış kamu üniversite sağlık hizmeti sunucularının Kuruma 31/12/2025 tarihine kadar bu sözleşme kapsamında verdikleri tedavi hizmetlerine ilişkin toplam tahakkuk tutarının götürü bedel sözleşme tutarından düşük olması durumunda, aradaki fark terkin edilir. Terkin edilen tutar, Bakanlık bütçesine bu amaçla tahsis edilecek ödenekten karşılanır.

Bu maddeye ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Kurumca belirlenir.”

MADDE 29- 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “31/12/2025” ibaresi “31/12/2035” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 30- 5520 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 18- (1) 2026 UEFA Avrupa Ligi Finali ve 2027 UEFA Konferans Ligi Finali müsabakalarının Türkiye’de oynanması ile 2032 UEFA Avrupa Futbol Şampiyonasının Türkiye’de düzenlenmesine ilişkin olarak Türkiye’de elde ettikleri kazanç ve iratları dolayısıyla Avrupa Futbol Federasyonları Birliği (UEFA) ile işyeri, kanuni ve iş merkezi Türkiye’de bulunmayan katılımcı takımlar ve organizasyonda görevli tüzel kişiler gelir ve kurumlar vergisinden muaftır. Bu muafiyet, tevkif yoluyla alınan vergileri de kapsar. UEFA Türkiye Ofisinin bu müsabakalar ve Şampiyona kapsamında elde ettiği gelirler dolayısıyla iktisadi işletme oluşmuş sayılmaz.”

MADDE 31- 14/12/2009 tarihli ve 5941 sayılı Çek Kanununun geçici 3 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “31/12/2025” ibaresi “31/12/2028” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 32- 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun geçici 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “31/12/2025” ibaresi “31/12/2035” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 33- 16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun ek 4 üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan “31/12/2025” ibareleri “31/12/2027” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 34- 6306 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 5- (1) Başkanlık, 31/12/2027 tarihine kadar bu Kanun kapsamındaki uygulamalarda kullanılmak üzere kaynak temin etmek maksadı ile taksitli toplam alacak miktarı esas alınarak sermayesinin yarısından fazlası doğrudan veya dolaylı olarak kamuya ait olan bankalardan iç borçlanma yapabilir. Anapara, faiz ve borçlanma nedeniyle oluşacak giderlerin toplamı, muhasebe kayıtlarında gösterilen taksitli toplam alacak miktarının yüzde yirmi beşini aşamaz. Bu kapsamda yapılacak borçlanma miktarı ve ödeme yapısı, bu alacakların vade yapısına uyumlu olarak belirlenir. Bu kapsamda söz konusu alacaklardan tahsil edilen tutarlar, öncelikle borçlanma sebebiyle ortaya çıkan anapara, faiz ve diğer borçlanma giderleri için kullanılır.”

MADDE 35- 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanununun 40 ıncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “%32’si” ibaresi “%45’i” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 36- 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

“İlgili kanunları uyarınca seçimle göreve gelmiş bulunan; belediye başkanı ve vekili, belediye meclisi ve il genel meclisi başkanı, başkan vekili ve üyeleri, belediye encümeni ve il encümeni başkanı, başkan vekili ve üyelerinin 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 26/5/2005 tarihli ve 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanunu ve 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu kapsamında il özel idaresi, büyükşehir belediyesi, belediye ve mahalli idare birliği bünyesinde yürüttükleri görevler nedeniyle aldıkları ödenekler ve huzur hakları birinci cümle kapsamı dışındadır. Ancak ikinci cümlede yer alan görevler için ödenek ve/veya huzur hakkı ödenenlerden birinci cümle kapsamında görevi bulunanlara, ikinci cümlede yer alan görevlerden yalnızca biri için ödenek ve/veya huzur hakkı ödenir.”

MADDE 37- 3/6/2011 tarihli ve 635 sayılı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Araştırma, Geliştirme, Yenilikçilik ve Girişimcilik Faaliyetlerinin Karşılanması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

“ğ) İşletmelere; kapasite geliştirme, ölçek ekonomisi oluşturma, verimlilik artırma, istihdamı koruma, piyasa koşullarındaki değişimlere karşı dayanıklılık kazandırma, rekabet gücünü koruma ve işletme sürdürülebilirliğini sağlama amaçlarıyla destek vermek ve bu desteklere ilişkin usul ve esasları belirlemek.”

MADDE 38- Bu Kanunun;

a) 1 inci ve 2 nci maddeleri 1/1/2025 tarihinden itibaren başlayan vergilendirme dönemleri gelir ve kazançlarına ilişkin verilecek beyannamelere uygulanmak üzere yayımı tarihinde,

b)   7 nci, 9 uncu, 13 üncü, 16 ncı, 21 inci, 24 üncü, 25 inci, 26 ncı ve 35 inci maddeleri 1/1/2026 tarihinde,

c) 14 üncü maddesi yayımını izleyen ayın başında,

ç) 22 nci, 23 üncü ve 27 nci maddeleri 2026 yılı Ocak ayı başında,

d) 34 üncü maddesi 1/1/2025 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,

e) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,

yürürlüğe girer.

MADDE 39- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.




193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununun Geçici 67 nci Maddesinde Yer Alan Tevkifat Oranları Hakkında Karar (Karar Sayısı: 10706)

19 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete Sayı: 33112 Cumhurbaşkanı Kararı Karar Sayısı: 10706 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun geçici 67 nci maddesinde y…

 

 

193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununun Geçici 67 nci Maddesinde Yer Alan Tevkifat Oranları Hakkında Karar (Karar Sayısı: 10706)

19 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 33112

Cumhurbaşkanı Kararı

Karar Sayısı: 10706

193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun geçici 67 nci maddesinde yer alan tevkifat oranları hakkındaki ekli Kararın yürürlüğe konulmasına, 193 sayılı Kanunun mezkûr maddesi gereğince karar verilmiştir.

18 Aralık 2025

Recep Tayyip ERDOĞAN

CUMHURBAŞKANI

18/12/2025 TARİHLİ VE 10706 SAYILI CUMHURBAŞKANI KARARININ EKİ KARAR

 
ÖZET:

Kamu borçlanma araçlarına ilişkin vergisel düzenlemede süre uzatımına gidildi. Buna göre Devlet tahvili ve Hazine bonoları ile varlık kiralama şirketlerince ihraç edilen kira sertifikalarından elde edilen gelir ve kazançlara yönelik uygulamada yer alan süre 31/12/2025’ten 30/6/2026’ya uzatıldı. Düzenleme, 1/1/2026 tarihinden itibaren iktisap edilen kıymetler için uygulanacak.

1. Süre 30 Haziran 2026’ya Uzatıldı

  • 22/7/2006 tarihli ve 2006/10731 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Kararın
  • Geçici 4. maddesinde yer alan süre,

— 31/12/2025 iken
— 30/6/2026 tarihine uzatılmıştır.

Böylece, söz konusu vergi avantajı 6 ay daha devam edecektir.

2. Hangi Gelir ve Kazançlara Uygulanacak?

Bu düzenleme;

  • 1/1/2026 tarihinden itibaren iktisap edilen
    • Devlet tahvilleri,
    • Hazine bonoları,
    • 4749 sayılı Kanun kapsamında kurulan varlık kiralama şirketleri tarafından ihraç edilen kira sertifikalarından

elde edilen gelir ve kazançlar için uygulanacaktır.

 

MADDE 1- 22/7/2006 tarihli ve 2006/10731 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki Kararın geçici 4 üncü maddesinde yer alan “31/12/2025” ibaresi “30/6/2026” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 2– Bu Karar 1/1/2026 tarihinden itibaren iktisap edilen; Devlet tahvili ve Hazine bonoları ile 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca kurulan varlık kiralama şirketleri tarafından ihraç edilen kira sertifikalarından elde edilen gelir ve kazançlara uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Karar hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.




Teknolojik Ürünlerin Belgelendirilmesine İlişkin Yönetmelik

18 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete Sayı: 33111 Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından: BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Yö…

 

 

Teknolojik Ürünlerin Belgelendirilmesine İlişkin Yönetmelik

18 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 33111

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:

ÖZET:

1. Yönetmeliğin Amacı ve Kapsamı

Amaç

  • Ar-Ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan mal ve hizmetler için:
    • Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi (TÜR Deneyim Belgesi)
    • Teknolojik Ürün Belgesi (TÜR Belgesi)
      başvuru şartlarını, değerlendirme süreçlerini ve
  • TÜR Deneyim Belgesinin kamu ihalelerinde kullanımına ilişkin usul ve esasları düzenlemek.

Kapsam

  • Kamu destekli projeler
  • Kanunla kurulan vakıflar veya uluslararası fonlarca desteklenen projeler
  • İşletmelerin özkaynaklarıyla yürüttüğü Ar-Ge ve yenilik projeleri
  • Bu projeler sonucu ortaya çıkan ürün, yazılım ve hizmetler

2. Hukuki Dayanak

  • 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu (m.10)
  • 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı yetkileri)

3. Temel Kavramlar (Özet)

  • Teknolojik ürün: Ar-Ge ve yenilik sonucu ortaya çıkan, katma değeri yüksek ürün/yazılım/hizmet
  • TÜR Deneyim Belgesi: Kamu ihalelerinde iş deneyimini gösteren belge
  • TÜR Belgesi: Teknolojik ürünün varlığını gösteren belge (süresiz)
  • Teknoloji Hazırlık Seviyesi (THS): Teknolojinin olgunluk seviyesi (asgari seviye 7)
  • Portal: Başvuruların elektronik ortamda yapıldığı Bakanlık sistemi
  • Genel Müdürlük: Milli Teknoloji Genel Müdürlüğü

4. Başvuru Şartları

Genel Esaslar

  • Başvurular portal üzerinden ve işletme yetkilisi tarafından yapılır.
  • Başvuruda:
    • TÜR Deneyim Belgesi mi, TÜR Belgesi mi istendiği belirtilir.

Proje Türüne Göre

  • Kamu destekli projeler: Proje bitirme belgesi zorunlu
  • Devam eden kamu projeleri: Ürünün proje kapsamında geliştirildiğini gösteren belge
  • Özkaynaklı projeler: Ar-Ge ve yenilik içeriğini açıklayan dokümanlar

Piyasaya Arz Şartı

  • Satış faturası veya sevk irsaliyesi ile ispat
  • Belge sunulamıyorsa:
    • Teknoloji Hazırlık Seviyesi ≥ 7 olmalı

Yerli Malı Şartı

  • TÜR Deneyim Belgesi için zorunlu
  • Yazılım, hizmet ve TÜR Belgesi başvurularında aranmaz

5. Başvurunun Değerlendirilmesi

  • Ön inceleme süresi: 10 iş günü
  • Eksiklikler için en fazla 3 ay süre
  • Değerlendirmede:
    • Temsil yetkisi
    • Proje-ürün ilişkisi
    • Yerli malı belgesi
    • Ürünün piyasaya arz tarihi
    • Ar-Ge içeriğinin ülke içinde geliştirilmiş olması

Özkaynaklı Projeler

  • TÜBİTAK tarafından değerlendirilir
  • En az 2, en fazla 3 izleyici
  • Süre: 20 iş günü (+15 gün ek süre)

6. Belgenin Düzenlenmesi

  • Uygun bulunan başvurular için: 5 iş günü içinde belge düzenlenir
  • Her teknolojik ürün için ayrı belge
  • Birden fazla işletme varsa, sözleşme esas alınır
  • TÜR Deneyim Belgesi EKAP’a aktarılır
  • Deneyim belgesi düzenlenen ürün için ayrıca süresiz TÜR Belgesi verilir

7. Geçerlilik Süresi

  • TÜR Deneyim Belgesi:
    Ürünün piyasaya arzından itibaren 5 yıl
  • TÜR Belgesi: Süresiz

8. İptal, Askıya Alma ve Sorumluluk

  • Gerçeğe aykırı bilgi/belge: Doğrudan iptal
  • Düzeltilebilir aykırılıklar: 3 aya kadar askıya alma
  • Sahte belge kullanımı: Cumhuriyet savcılığına suç duyurusu
  • Yerli malı belgesi iptal edilirse: TÜR Deneyim Belgesi de iptal edilir
  • Şirket birleşme, bölünme, devir vb.: Kamu ihale mevzuatı esas alınır

9. Ücret, Format ve Geçiş Hükmü

  • Bakanlık başvuru ve belge için ücret belirleyebilir
  • Belge formatı Genel Müdürlük tarafından belirlenir
  • Daha önce düzenlenmiş TÜR Deneyim Belgeleri için talep halinde TÜR Belgesi verilir.
 

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

Amaç ve kapsam

MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Ar-Ge ve yenilik projeleri kapsamında ortaya çıkan mal ve hizmetler için düzenlenen Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi ile Teknolojik Ürün Belgesinin başvuru şartlarını, değerlendirme süreçlerini ve Teknolojik Ürün Deneyim Belgesinin kamu ihalelerinde kullanımına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

(2) Bu Yönetmelik; kanunla kurulan vakıflar veya uluslararası fonlar tarafından destekli veya özkaynaklı yürütülen Ar-Ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan mal ve hizmetler ile kamu tarafından desteklenen projeler neticesinde ortaya çıkan mal ve hizmetler için düzenlenecek Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi ve Teknolojik Ürün Belgesi ile ilgili hükümleri kapsar.

Dayanak

MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 388/A maddesinin birinci fıkrasının (ı) ve (m) bentlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Ar-Ge Merkezi: 28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Ar-Ge Merkezlerini,

b) Ar-Ge projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik tanımı, süresi, bütçesi, özel şartları, diğer kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişilerce sağlanacak ayni ve/veya nakdî destek tutarları, sonuçta doğacak fikri mülkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve Ar-Ge faaliyetlerinin her safhasını belirleyecek şekilde ve bilimsel esaslar çerçevesinde gerçekleştirilen projeyi,

c) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,

ç) EKAP: Elektronik Kamu Alımları Platformunu,

d) Genel Müdürlük: Milli Teknoloji Genel Müdürlüğünü,

e) İşletme: İlgili mevzuata uygun olarak kurulan, bir veya birden çok gerçek veya tüzel kişiye ait olup ekonomik faaliyette bulunan birimleri veya girişimleri,

f) Kamu destekli proje: Kamu kaynakları ile desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerini,

g) Özkaynaklı proje: İşletmenin kendi kaynakları ile bünyelerinde yürüttükleri Ar-Ge ve yenilik projelerini,

ğ) Piyasaya arz: Ürünün, tedarik veya kullanım amacıyla bedelli veya bedelsiz olarak piyasada ilk kez bulundurulmasını,

h) Portal: Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi ile Teknolojik Ürün Belgesi süreçlerine ilişkin iş ve işlemlerin yürütüldüğü ve Bakanlıkça oluşturulan portalı,

ı) Proje bitirme belgesi: Kamu destekli projelerde projeyi destekleyen kurum veya kuruluşlardan alınan, özkaynaklı projelerde ise TÜBİTAK tarafından yapılan değerlendirme sonucu verilen; başvuruya konu mal veya hizmetin tamamlanmış bir Ar-Ge ve yenilik projesi sonucunda ortaya çıktığını gösteren belgeyi,

i) Teknoloji Geliştirme Bölgesi: 26/6/2001 tarihli ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamındaki teknoloji geliştirme bölgelerini,

j) Teknoloji Hazırlık Seviyesi: Geliştirilmekte olan bir teknolojinin olgunluk ve kullanılabilirlik seviyesini ölçmek amacıyla kullanılan endeksi,

k) Teknolojik ürün: Toplumsal ihtiyaçları karşılamak ve yaşam standardını yükseltmek amacıyla nitelikli iş gücü tarafından bilimsel bilgi ve teknolojik araştırmalar kullanılarak ortaya çıkarılan, var olandan belirgin bir şekilde farklılık gösteren, katma değeri ve rekabet edebilirliği yüksek ürün, yazılım veya hizmetleri,

l) Teknolojik Ürün Belgesi (TÜR Belgesi): Ar-Ge ve yenilik projeleri kapsamında ortaya çıkan her bir teknolojik ürünü gösteren belgeyi,

m) Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi (TÜR Deneyim Belgesi): 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi çerçevesinde Bakanlık tarafından düzenlenen iş deneyimini gösteren belgeyi,

n) TÜBİTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunu,

o) Yenilik projesi: Bir fikri, satılabilir, yeni ya da geliştirilmiş/iyileştirilmiş bir ürün veya mal ve hizmet üretiminde kullanılan yeni ya da geliştirilmiş bir yöntem haline dönüştürmeyi; renk ya da dekorasyondaki değişiklikler ve benzeri bütünüyle estetik alana yönelik değişiklikler ile ürünün yapı, nitelik ya da performansını teknik açıdan değiştirmeyen görünüm farklılıklarından ibaret basit değişiklikler hariç teknolojik yenilik yapma ya da yaratma süreci, bir dizi bilimsel, teknolojik/teknik, mali ve ticari etkinlikleri kapsayan, başarı ölçütleri ve hedefleri tanımlanmış, belirli bir zaman aralığında gerçekleştirilecek faaliyetler bütününü,

ö) Yerli Malı Belgesi: 25/1/2025 tarihli ve 32793 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yerli Malı Tebliği (SGM-2024/10)’ne göre söz konusu ürünün yerli katkı oranını gösteren belgeyi,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Başvuru Şartları ve Başvurunun Değerlendirilmesi

Başvuru şartları

MADDE 4- (1) TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi başvuruları, işletmeyi temsile yetkili kişiler tarafından elektronik ortamda portal üzerinden yapılır.

(2) Başvuru sırasında hangi belge için başvuruda bulunulduğu işletme tarafından belirtilir.

(3) Tamamlanmış kamu destekli projelere ilişkin başvurularda, başvuruya konu teknolojik ürünün bir Ar-Ge ve yenilik projesi sonucunda ortaya çıktığını gösteren, projeyi destekleyen kurum veya kuruluştan alınmış proje bitirme belgesi sunulur.

(4) Devam etmekte olan kamu destekli projelere ilişkin başvurularda, teknolojik ürünün ilgili Ar-Ge ve yenilik projesi kapsamında geliştirildiğini gösteren belge sunulur. Bu belge, proje Ar-Ge Merkezinde yürütülüyorsa ilgili mevzuat hükümleri kapsamında Bakanlık tarafından belirlenecek teknoloji geliştirme bölgesi yönetici şirketinden, teknoloji geliştirme bölgesinde yürütülüyorsa bölge yönetici şirketinden, diğer kamu destekli projelerde ise projeyi destekleyen veya izleyen kurumdan temin edilir.

(5) Özkaynaklı projelere ilişkin başvurularda, teknolojik ürünün geliştirildiği Ar-Ge ve yenilik projesine dair açıklayıcı bilgi veya dokümanların portal üzerinden sunulması gerekir.

(6) Başvuruya konu teknolojik ürünün piyasaya arz edildiğinin, satışa ilişkin fatura veya sevk irsaliyesiyle belgelendirilmesi gerekir. Bu belgelerin sunulamaması halinde, piyasaya arzı kanıtlayan ve Genel Müdürlükçe uygun görülen diğer belgeler kabul edilebilir.

(7) Piyasaya arzı kanıtlayan belgelerin sunulamaması durumunda, başvuruya konu teknolojik ürünün teknoloji hazırlık seviyesinin en az seviye 7 olması zorunludur. Bu seviyenin tespiti; özkaynaklı projelerde TÜBİTAK, teknoloji geliştirme bölgelerinde ilgili bölge yönetici şirketi, diğer kamu destekli projelerde ise işletmenin beyanı esas alınarak Genel Müdürlük tarafından yapılır.

(8) Ana ürüne entegre bir bileşen olarak kullanılan teknolojik ürünler için yapılan TÜR Belgesi başvurularında, yalnızca ana ürünün piyasaya arz edilmiş olması yeterlidir.

(9) TÜR Deneyim Belgesi başvurularında, başvuruya konu ürüne ilişkin başvuru sahibi adına düzenlenmiş yerli malı belgesi aranır. Ancak TÜR Belgesi başvuruları ile yazılım veya hizmetlere yönelik TÜR Deneyim Belgesi başvurularında bu şart aranmaz.

(10) Genel Müdürlük, başvurunun değerlendirilmesi sürecinde, ürünün niteliğine bağlı olarak her türlü bilgi, belge ve materyalin sunulmasını talep edebilir. Yazılım ürünleri için, temel işlevleri gösteren ve başvuru sahibi tarafından geliştirildiğini kanıtlayan kod parçacıklarının, Genel Müdürlük tarafından belirlenen güvenli bir elektronik sisteme yüklenmesi istenebilir. Bu sistem üzerinden gerçekleştirilen teknik analiz sonuçları Genel Müdürlükçe değerlendirilir. Genel Müdürlük, gerekli görmesi hâlinde yerinde inceleme yapabilir veya uzman görüşüne başvurarak ek değerlendirme gerçekleştirebilir.

Başvurunun değerlendirilmesi

MADDE 5- (1) Genel Müdürlük, başvuru dosyasını başvuru tarihinden itibaren on iş günü içinde inceler. Başvuruyu yapan kişinin işletmeyi temsile yetkili olmaması veya başvuruda eksiklik bulunması halinde, eksiklikler işletmeye portal üzerinden bildirilir ve bunların tamamlanması istenir. Giderilemeyecek eksikliklerin tespit edilmesi veya eksikliklerin üç ay içinde giderilmemesi durumunda başvuru reddedilir.

(2) Başvuru aşağıdaki şekilde değerlendirilir:

a) Başvuruyu yapan kişinin temsil yetkisi, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinden veya veri entegrasyonu yoluyla Ticaret Bakanlığı sisteminden kontrol edilir.

b) Proje bitirme belgesi, veri entegrasyonu sağlanan kurum ve kuruluşlar için ilgili sistem üzerinden kontrol edilir.

c) Teknolojik ürünün Ar-Ge ve yenilik projesi kapsamında ortaya çıkması esastır. Proje ile ürün ilişkisinin tam olarak tespit edilemediği durumlarda işletmeden ilave bilgi ve belge talep edilebilir.

ç) Yerli malı belgesinin başvuruya konu teknolojik ürüne özel olması ve başvuru tarihi itibarıyla geçerli olması gerekir.

d) Teknolojik ürünün adı ürünün piyasaya arzını kanıtlayan belge ve yerli malı belgesi ile uyumlu olmalıdır.

e) TÜR Deneyim Belgesi başvurularında, ürünün piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıldan fazla süre geçmemiş olması gerekir.

f) Özkaynaklı projelerde teknolojik ürünün Ar-Ge ve yenilik içeriği TÜBİTAK tarafından değerlendirilir. İlgili başvuruyu incelemek üzere konusunda uzman en az iki, en fazla üç izleyici görevlendirilir. İncelemeler sonucunda verilen karar en geç yirmi iş günü içerisinde TÜBİTAK tarafından Bakanlığa iletilir. İhtiyaç duyulması halinde ek izleyici görevlendirilebilir. Ek izleyici görevlendirilmesi durumunda bu süreye on beş iş günü eklenir. Genel Müdürlük, izleyicilerin değerlendirme kriterlerini ve değerlendirme raporu formatını belirlemeye yetkilidir.

g) Teknolojik ürünün geliştirme süreçlerinin ülkemiz sınırları içerisinde gerçekleştirilmesi esastır.

(3) Genel Müdürlük, öngördüğü özel teknoloji alanları, teknolojik ürünler veya proje türleri ile merkezi yurtdışında olan çok uluslu işletmeler için ayrı başvuru ve değerlendirme kriterleri ile değerlendirme yöntemi belirleyebilir. Ayrıca, belge başvurularına ilişkin şartlarda Genel Müdürlükçe değişiklik yapılabilir.

(4) Genel Müdürlük, gerek görmesi halinde, tüm proje türlerindeki başvuruları konusunda uzman izleyiciler tarafından incelenmesi için TÜBİTAK’a gönderebilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Belgenin Düzenlenmesi, Belgenin Geçerlilik Süresi, İptal ve Sorumluluk

Belgenin düzenlenmesi

MADDE 6- (1) TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi, başvurunun değerlendirilmesi ve uygun bulunması halinde incelemenin tamamlandığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde Genel Müdürlük tarafından portal üzerinden düzenlenir.

(2) TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi, proje kapsamında ortaya çıkan her bir teknolojik ürün için ayrı ayrı düzenlenir.

(3) Birden fazla işletmenin iş birliğiyle yürütülen Ar-Ge ve yenilik projeleri kapsamında ortaya çıkan teknolojik ürünler için tarafların aralarında yaptıkları protokol veya sözleşme esas alınarak her bir başvuru için TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi düzenlenebilir.

(4) TÜR Deneyim Belgesi düzenlenen teknolojik ürünler için süresiz kullanım hakkı tanıyan bir TÜR Belgesi ayrıca düzenlenir.

(5) TÜR Deneyim Belgesi, kurulan entegrasyon yoluyla EKAP’a aktarılır.

(6) Genel Müdürlük, TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesini uygun gördüğü kurum ve kuruluşlarla paylaşabilir.

(7) Genel Müdürlük belirleyeceği özel teknoloji alanlarına veya teknolojik ürünlere yönelik 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi hükümlerini esas alarak özelleştirilmiş TÜR Deneyim Belgesi veya TÜR Belgesi düzenleyebilir. Buna ilişkin usul ve esaslar Genel Müdürlük tarafından belirlenir.

(8) Genel Müdürlük TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi düzenlenen işletme ve teknolojik ürün adlarını Bakanlığın internet sayfasında yayımlayabilir.

Belgenin geçerlilik süresi

MADDE 7- (1) TÜR Deneyim Belgesi, teknolojik ürünün piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıl süreyle geçerlidir.

(2) TÜR Belgesi süresiz olarak verilir.

İptal ve sorumluluk

MADDE 8- (1) TÜR Deneyim Belgesinin ve TÜR Belgesinin geçerli olduğu süre içerisinde belgenin işletmeye verilmesi kararına esas bilgi ve belgelerde gerçeğe aykırılık tespit edilmesi ve bu aykırılığın düzeltilmesinin mümkün olmaması halinde Genel Müdürlük belgeyi resen iptal etmeye yetkilidir.

(2) TÜR Deneyim Belgesinin ve TÜR Belgesinin düzenlenmesinden sonra belgenin işletmeye verilmesi kararına esas bilgi ve belgelere ilişkin düzeltilebilir aykırılıkların tespit edilmesi halinde ilgili işletme yazılı olarak veya elektronik ortamda bilgilendirilir, işletmeye aykırılığın giderilmesi için üç aya kadar süre verilir ve TÜR Deneyim Belgesi ve/veya TÜR Belgesi askıya alınır. Verilen süre içerisinde aykırılığın giderilmesi halinde askıya alma durumu sona erer. Aykırılığın giderilmemesi halinde ise TÜR Deneyim Belgesi ve/veya TÜR Belgesi Genel Müdürlükçe iptal edilir.

(3) Askıya alınan veya iptal edilen TÜR Deneyim Belgesinin EKAP’a aktarımı sonlandırılır.

(4) Sahte belge kullanan veya gerçeğe aykırı beyanda bulunan işletme yetkilileri hakkında ilgili Cumhuriyet başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.

(5) TÜR Deneyim Belgesi düzenlendikten sonra ilgili teknolojik ürüne ilişkin yerli malı belgesinin iptal edilmesi halinde TÜR Deneyim Belgesi de aynı tarih itibarıyla iptal edilmiş sayılır.

(6) Belgeyi alan işletmenin bölünmesi, birleşmesi, devredilmesi, ünvan veya tür değiştirmesi durumlarında TÜR Deneyim Belgesinin kullanılmasında kamu ihale mevzuatı hükümleri esas alınır.

(7) Beşinci ve altıncı fıkralar kapsamındaki değişikliklere ilişkin yetkili birimlere bildirimde bulunmak işletmenin sorumluluğundadır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Ücretler ve belge formatı

MADDE 9- (1) Bakanlık, başvuru veya belge düzenleme işlemleri için ücret belirleyebilir.

(2) Genel Müdürlük, TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi formatını belirlemeye yetkilidir.

Mevcut belgelerin durumu

GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce düzenlenmiş ve geçerliliği devam eden TÜR Deneyim Belgeleri için işletmelerin talep etmesi durumunda Genel Müdürlük TÜR Belgesi düzenler.

Yürürlük

MADDE 10- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 11- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.

 

FAQ (Sık Sorulan Sorular)

Soru: TÜR Deneyim Belgesi ne işe yarar?

TÜR Deneyim Belgesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında kamu ihalelerinde iş deneyimini tevsik eden belge olarak kullanılır.

Soru: TÜR Deneyim Belgesi kaç yıl geçerlidir?

Teknolojik ürünün piyasaya arz tarihinden itibaren 5 yıl geçerlidir.

Soru: TÜR Belgesi ile TÜR Deneyim Belgesi arasındaki fark nedir?

TÜR Belgesi süresizdir ve ürünün teknolojik niteliğini gösterir; TÜR Deneyim Belgesi ise kamu ihalelerinde kullanılmak üzere düzenlenir.

Soru: Yerli malı belgesi zorunlu mu?

TÜR Deneyim Belgesi başvurularında zorunludur. Yazılım ve hizmetler için aranmaz.

Teknolojik Ürünlerin Belgelendirilmesine İlişkin Yönetmelik

18 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 33111

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:

ÖZET:

1. Yönetmeliğin Amacı ve Kapsamı

Amaç

  • Ar-Ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan mal ve hizmetler için:
    • Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi (TÜR Deneyim Belgesi)
    • Teknolojik Ürün Belgesi (TÜR Belgesi)
      başvuru şartlarını, değerlendirme süreçlerini ve
  • TÜR Deneyim Belgesinin kamu ihalelerinde kullanımına ilişkin usul ve esasları düzenlemek.

Kapsam

  • Kamu destekli projeler
  • Kanunla kurulan vakıflar veya uluslararası fonlarca desteklenen projeler
  • İşletmelerin özkaynaklarıyla yürüttüğü Ar-Ge ve yenilik projeleri
  • Bu projeler sonucu ortaya çıkan ürün, yazılım ve hizmetler

2. Hukuki Dayanak

  • 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu (m.10)
  • 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı yetkileri)

3. Temel Kavramlar (Özet)

  • Teknolojik ürün: Ar-Ge ve yenilik sonucu ortaya çıkan, katma değeri yüksek ürün/yazılım/hizmet
  • TÜR Deneyim Belgesi: Kamu ihalelerinde iş deneyimini gösteren belge
  • TÜR Belgesi: Teknolojik ürünün varlığını gösteren belge (süresiz)
  • Teknoloji Hazırlık Seviyesi (THS): Teknolojinin olgunluk seviyesi (asgari seviye 7)
  • Portal: Başvuruların elektronik ortamda yapıldığı Bakanlık sistemi
  • Genel Müdürlük: Milli Teknoloji Genel Müdürlüğü

4. Başvuru Şartları

Genel Esaslar

  • Başvurular portal üzerinden ve işletme yetkilisi tarafından yapılır.
  • Başvuruda:
    • TÜR Deneyim Belgesi mi, TÜR Belgesi mi istendiği belirtilir.

Proje Türüne Göre

  • Kamu destekli projeler: Proje bitirme belgesi zorunlu
  • Devam eden kamu projeleri: Ürünün proje kapsamında geliştirildiğini gösteren belge
  • Özkaynaklı projeler: Ar-Ge ve yenilik içeriğini açıklayan dokümanlar

Piyasaya Arz Şartı

  • Satış faturası veya sevk irsaliyesi ile ispat
  • Belge sunulamıyorsa:
    • Teknoloji Hazırlık Seviyesi ≥ 7 olmalı

Yerli Malı Şartı

  • TÜR Deneyim Belgesi için zorunlu
  • Yazılım, hizmet ve TÜR Belgesi başvurularında aranmaz

5. Başvurunun Değerlendirilmesi

  • Ön inceleme süresi: 10 iş günü
  • Eksiklikler için en fazla 3 ay süre
  • Değerlendirmede:
    • Temsil yetkisi
    • Proje-ürün ilişkisi
    • Yerli malı belgesi
    • Ürünün piyasaya arz tarihi
    • Ar-Ge içeriğinin ülke içinde geliştirilmiş olması

Özkaynaklı Projeler

  • TÜBİTAK tarafından değerlendirilir
  • En az 2, en fazla 3 izleyici
  • Süre: 20 iş günü (+15 gün ek süre)

6. Belgenin Düzenlenmesi

  • Uygun bulunan başvurular için: 5 iş günü içinde belge düzenlenir
  • Her teknolojik ürün için ayrı belge
  • Birden fazla işletme varsa, sözleşme esas alınır
  • TÜR Deneyim Belgesi EKAP’a aktarılır
  • Deneyim belgesi düzenlenen ürün için ayrıca süresiz TÜR Belgesi verilir

7. Geçerlilik Süresi

  • TÜR Deneyim Belgesi:
    Ürünün piyasaya arzından itibaren 5 yıl
  • TÜR Belgesi: Süresiz

8. İptal, Askıya Alma ve Sorumluluk

  • Gerçeğe aykırı bilgi/belge: Doğrudan iptal
  • Düzeltilebilir aykırılıklar: 3 aya kadar askıya alma
  • Sahte belge kullanımı: Cumhuriyet savcılığına suç duyurusu
  • Yerli malı belgesi iptal edilirse: TÜR Deneyim Belgesi de iptal edilir
  • Şirket birleşme, bölünme, devir vb.: Kamu ihale mevzuatı esas alınır

9. Ücret, Format ve Geçiş Hükmü

  • Bakanlık başvuru ve belge için ücret belirleyebilir
  • Belge formatı Genel Müdürlük tarafından belirlenir
  • Daha önce düzenlenmiş TÜR Deneyim Belgeleri için talep halinde TÜR Belgesi verilir.
 

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

Amaç ve kapsam

MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Ar-Ge ve yenilik projeleri kapsamında ortaya çıkan mal ve hizmetler için düzenlenen Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi ile Teknolojik Ürün Belgesinin başvuru şartlarını, değerlendirme süreçlerini ve Teknolojik Ürün Deneyim Belgesinin kamu ihalelerinde kullanımına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

(2) Bu Yönetmelik; kanunla kurulan vakıflar veya uluslararası fonlar tarafından destekli veya özkaynaklı yürütülen Ar-Ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan mal ve hizmetler ile kamu tarafından desteklenen projeler neticesinde ortaya çıkan mal ve hizmetler için düzenlenecek Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi ve Teknolojik Ürün Belgesi ile ilgili hükümleri kapsar.

Dayanak

MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 388/A maddesinin birinci fıkrasının (ı) ve (m) bentlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Ar-Ge Merkezi: 28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Ar-Ge Merkezlerini,

b) Ar-Ge projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik tanımı, süresi, bütçesi, özel şartları, diğer kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişilerce sağlanacak ayni ve/veya nakdî destek tutarları, sonuçta doğacak fikri mülkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve Ar-Ge faaliyetlerinin her safhasını belirleyecek şekilde ve bilimsel esaslar çerçevesinde gerçekleştirilen projeyi,

c) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,

ç) EKAP: Elektronik Kamu Alımları Platformunu,

d) Genel Müdürlük: Milli Teknoloji Genel Müdürlüğünü,

e) İşletme: İlgili mevzuata uygun olarak kurulan, bir veya birden çok gerçek veya tüzel kişiye ait olup ekonomik faaliyette bulunan birimleri veya girişimleri,

f) Kamu destekli proje: Kamu kaynakları ile desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerini,

g) Özkaynaklı proje: İşletmenin kendi kaynakları ile bünyelerinde yürüttükleri Ar-Ge ve yenilik projelerini,

ğ) Piyasaya arz: Ürünün, tedarik veya kullanım amacıyla bedelli veya bedelsiz olarak piyasada ilk kez bulundurulmasını,

h) Portal: Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi ile Teknolojik Ürün Belgesi süreçlerine ilişkin iş ve işlemlerin yürütüldüğü ve Bakanlıkça oluşturulan portalı,

ı) Proje bitirme belgesi: Kamu destekli projelerde projeyi destekleyen kurum veya kuruluşlardan alınan, özkaynaklı projelerde ise TÜBİTAK tarafından yapılan değerlendirme sonucu verilen; başvuruya konu mal veya hizmetin tamamlanmış bir Ar-Ge ve yenilik projesi sonucunda ortaya çıktığını gösteren belgeyi,

i) Teknoloji Geliştirme Bölgesi: 26/6/2001 tarihli ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamındaki teknoloji geliştirme bölgelerini,

j) Teknoloji Hazırlık Seviyesi: Geliştirilmekte olan bir teknolojinin olgunluk ve kullanılabilirlik seviyesini ölçmek amacıyla kullanılan endeksi,

k) Teknolojik ürün: Toplumsal ihtiyaçları karşılamak ve yaşam standardını yükseltmek amacıyla nitelikli iş gücü tarafından bilimsel bilgi ve teknolojik araştırmalar kullanılarak ortaya çıkarılan, var olandan belirgin bir şekilde farklılık gösteren, katma değeri ve rekabet edebilirliği yüksek ürün, yazılım veya hizmetleri,

l) Teknolojik Ürün Belgesi (TÜR Belgesi): Ar-Ge ve yenilik projeleri kapsamında ortaya çıkan her bir teknolojik ürünü gösteren belgeyi,

m) Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi (TÜR Deneyim Belgesi): 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi çerçevesinde Bakanlık tarafından düzenlenen iş deneyimini gösteren belgeyi,

n) TÜBİTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunu,

o) Yenilik projesi: Bir fikri, satılabilir, yeni ya da geliştirilmiş/iyileştirilmiş bir ürün veya mal ve hizmet üretiminde kullanılan yeni ya da geliştirilmiş bir yöntem haline dönüştürmeyi; renk ya da dekorasyondaki değişiklikler ve benzeri bütünüyle estetik alana yönelik değişiklikler ile ürünün yapı, nitelik ya da performansını teknik açıdan değiştirmeyen görünüm farklılıklarından ibaret basit değişiklikler hariç teknolojik yenilik yapma ya da yaratma süreci, bir dizi bilimsel, teknolojik/teknik, mali ve ticari etkinlikleri kapsayan, başarı ölçütleri ve hedefleri tanımlanmış, belirli bir zaman aralığında gerçekleştirilecek faaliyetler bütününü,

ö) Yerli Malı Belgesi: 25/1/2025 tarihli ve 32793 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yerli Malı Tebliği (SGM-2024/10)’ne göre söz konusu ürünün yerli katkı oranını gösteren belgeyi,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Başvuru Şartları ve Başvurunun Değerlendirilmesi

Başvuru şartları

MADDE 4- (1) TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi başvuruları, işletmeyi temsile yetkili kişiler tarafından elektronik ortamda portal üzerinden yapılır.

(2) Başvuru sırasında hangi belge için başvuruda bulunulduğu işletme tarafından belirtilir.

(3) Tamamlanmış kamu destekli projelere ilişkin başvurularda, başvuruya konu teknolojik ürünün bir Ar-Ge ve yenilik projesi sonucunda ortaya çıktığını gösteren, projeyi destekleyen kurum veya kuruluştan alınmış proje bitirme belgesi sunulur.

(4) Devam etmekte olan kamu destekli projelere ilişkin başvurularda, teknolojik ürünün ilgili Ar-Ge ve yenilik projesi kapsamında geliştirildiğini gösteren belge sunulur. Bu belge, proje Ar-Ge Merkezinde yürütülüyorsa ilgili mevzuat hükümleri kapsamında Bakanlık tarafından belirlenecek teknoloji geliştirme bölgesi yönetici şirketinden, teknoloji geliştirme bölgesinde yürütülüyorsa bölge yönetici şirketinden, diğer kamu destekli projelerde ise projeyi destekleyen veya izleyen kurumdan temin edilir.

(5) Özkaynaklı projelere ilişkin başvurularda, teknolojik ürünün geliştirildiği Ar-Ge ve yenilik projesine dair açıklayıcı bilgi veya dokümanların portal üzerinden sunulması gerekir.

(6) Başvuruya konu teknolojik ürünün piyasaya arz edildiğinin, satışa ilişkin fatura veya sevk irsaliyesiyle belgelendirilmesi gerekir. Bu belgelerin sunulamaması halinde, piyasaya arzı kanıtlayan ve Genel Müdürlükçe uygun görülen diğer belgeler kabul edilebilir.

(7) Piyasaya arzı kanıtlayan belgelerin sunulamaması durumunda, başvuruya konu teknolojik ürünün teknoloji hazırlık seviyesinin en az seviye 7 olması zorunludur. Bu seviyenin tespiti; özkaynaklı projelerde TÜBİTAK, teknoloji geliştirme bölgelerinde ilgili bölge yönetici şirketi, diğer kamu destekli projelerde ise işletmenin beyanı esas alınarak Genel Müdürlük tarafından yapılır.

(8) Ana ürüne entegre bir bileşen olarak kullanılan teknolojik ürünler için yapılan TÜR Belgesi başvurularında, yalnızca ana ürünün piyasaya arz edilmiş olması yeterlidir.

(9) TÜR Deneyim Belgesi başvurularında, başvuruya konu ürüne ilişkin başvuru sahibi adına düzenlenmiş yerli malı belgesi aranır. Ancak TÜR Belgesi başvuruları ile yazılım veya hizmetlere yönelik TÜR Deneyim Belgesi başvurularında bu şart aranmaz.

(10) Genel Müdürlük, başvurunun değerlendirilmesi sürecinde, ürünün niteliğine bağlı olarak her türlü bilgi, belge ve materyalin sunulmasını talep edebilir. Yazılım ürünleri için, temel işlevleri gösteren ve başvuru sahibi tarafından geliştirildiğini kanıtlayan kod parçacıklarının, Genel Müdürlük tarafından belirlenen güvenli bir elektronik sisteme yüklenmesi istenebilir. Bu sistem üzerinden gerçekleştirilen teknik analiz sonuçları Genel Müdürlükçe değerlendirilir. Genel Müdürlük, gerekli görmesi hâlinde yerinde inceleme yapabilir veya uzman görüşüne başvurarak ek değerlendirme gerçekleştirebilir.

Başvurunun değerlendirilmesi

MADDE 5- (1) Genel Müdürlük, başvuru dosyasını başvuru tarihinden itibaren on iş günü içinde inceler. Başvuruyu yapan kişinin işletmeyi temsile yetkili olmaması veya başvuruda eksiklik bulunması halinde, eksiklikler işletmeye portal üzerinden bildirilir ve bunların tamamlanması istenir. Giderilemeyecek eksikliklerin tespit edilmesi veya eksikliklerin üç ay içinde giderilmemesi durumunda başvuru reddedilir.

(2) Başvuru aşağıdaki şekilde değerlendirilir:

a) Başvuruyu yapan kişinin temsil yetkisi, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinden veya veri entegrasyonu yoluyla Ticaret Bakanlığı sisteminden kontrol edilir.

b) Proje bitirme belgesi, veri entegrasyonu sağlanan kurum ve kuruluşlar için ilgili sistem üzerinden kontrol edilir.

c) Teknolojik ürünün Ar-Ge ve yenilik projesi kapsamında ortaya çıkması esastır. Proje ile ürün ilişkisinin tam olarak tespit edilemediği durumlarda işletmeden ilave bilgi ve belge talep edilebilir.

ç) Yerli malı belgesinin başvuruya konu teknolojik ürüne özel olması ve başvuru tarihi itibarıyla geçerli olması gerekir.

d) Teknolojik ürünün adı ürünün piyasaya arzını kanıtlayan belge ve yerli malı belgesi ile uyumlu olmalıdır.

e) TÜR Deneyim Belgesi başvurularında, ürünün piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıldan fazla süre geçmemiş olması gerekir.

f) Özkaynaklı projelerde teknolojik ürünün Ar-Ge ve yenilik içeriği TÜBİTAK tarafından değerlendirilir. İlgili başvuruyu incelemek üzere konusunda uzman en az iki, en fazla üç izleyici görevlendirilir. İncelemeler sonucunda verilen karar en geç yirmi iş günü içerisinde TÜBİTAK tarafından Bakanlığa iletilir. İhtiyaç duyulması halinde ek izleyici görevlendirilebilir. Ek izleyici görevlendirilmesi durumunda bu süreye on beş iş günü eklenir. Genel Müdürlük, izleyicilerin değerlendirme kriterlerini ve değerlendirme raporu formatını belirlemeye yetkilidir.

g) Teknolojik ürünün geliştirme süreçlerinin ülkemiz sınırları içerisinde gerçekleştirilmesi esastır.

(3) Genel Müdürlük, öngördüğü özel teknoloji alanları, teknolojik ürünler veya proje türleri ile merkezi yurtdışında olan çok uluslu işletmeler için ayrı başvuru ve değerlendirme kriterleri ile değerlendirme yöntemi belirleyebilir. Ayrıca, belge başvurularına ilişkin şartlarda Genel Müdürlükçe değişiklik yapılabilir.

(4) Genel Müdürlük, gerek görmesi halinde, tüm proje türlerindeki başvuruları konusunda uzman izleyiciler tarafından incelenmesi için TÜBİTAK’a gönderebilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Belgenin Düzenlenmesi, Belgenin Geçerlilik Süresi, İptal ve Sorumluluk

Belgenin düzenlenmesi

MADDE 6- (1) TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi, başvurunun değerlendirilmesi ve uygun bulunması halinde incelemenin tamamlandığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde Genel Müdürlük tarafından portal üzerinden düzenlenir.

(2) TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi, proje kapsamında ortaya çıkan her bir teknolojik ürün için ayrı ayrı düzenlenir.

(3) Birden fazla işletmenin iş birliğiyle yürütülen Ar-Ge ve yenilik projeleri kapsamında ortaya çıkan teknolojik ürünler için tarafların aralarında yaptıkları protokol veya sözleşme esas alınarak her bir başvuru için TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi düzenlenebilir.

(4) TÜR Deneyim Belgesi düzenlenen teknolojik ürünler için süresiz kullanım hakkı tanıyan bir TÜR Belgesi ayrıca düzenlenir.

(5) TÜR Deneyim Belgesi, kurulan entegrasyon yoluyla EKAP’a aktarılır.

(6) Genel Müdürlük, TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesini uygun gördüğü kurum ve kuruluşlarla paylaşabilir.

(7) Genel Müdürlük belirleyeceği özel teknoloji alanlarına veya teknolojik ürünlere yönelik 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi hükümlerini esas alarak özelleştirilmiş TÜR Deneyim Belgesi veya TÜR Belgesi düzenleyebilir. Buna ilişkin usul ve esaslar Genel Müdürlük tarafından belirlenir.

(8) Genel Müdürlük TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi düzenlenen işletme ve teknolojik ürün adlarını Bakanlığın internet sayfasında yayımlayabilir.

Belgenin geçerlilik süresi

MADDE 7- (1) TÜR Deneyim Belgesi, teknolojik ürünün piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıl süreyle geçerlidir.

(2) TÜR Belgesi süresiz olarak verilir.

İptal ve sorumluluk

MADDE 8- (1) TÜR Deneyim Belgesinin ve TÜR Belgesinin geçerli olduğu süre içerisinde belgenin işletmeye verilmesi kararına esas bilgi ve belgelerde gerçeğe aykırılık tespit edilmesi ve bu aykırılığın düzeltilmesinin mümkün olmaması halinde Genel Müdürlük belgeyi resen iptal etmeye yetkilidir.

(2) TÜR Deneyim Belgesinin ve TÜR Belgesinin düzenlenmesinden sonra belgenin işletmeye verilmesi kararına esas bilgi ve belgelere ilişkin düzeltilebilir aykırılıkların tespit edilmesi halinde ilgili işletme yazılı olarak veya elektronik ortamda bilgilendirilir, işletmeye aykırılığın giderilmesi için üç aya kadar süre verilir ve TÜR Deneyim Belgesi ve/veya TÜR Belgesi askıya alınır. Verilen süre içerisinde aykırılığın giderilmesi halinde askıya alma durumu sona erer. Aykırılığın giderilmemesi halinde ise TÜR Deneyim Belgesi ve/veya TÜR Belgesi Genel Müdürlükçe iptal edilir.

(3) Askıya alınan veya iptal edilen TÜR Deneyim Belgesinin EKAP’a aktarımı sonlandırılır.

(4) Sahte belge kullanan veya gerçeğe aykırı beyanda bulunan işletme yetkilileri hakkında ilgili Cumhuriyet başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.

(5) TÜR Deneyim Belgesi düzenlendikten sonra ilgili teknolojik ürüne ilişkin yerli malı belgesinin iptal edilmesi halinde TÜR Deneyim Belgesi de aynı tarih itibarıyla iptal edilmiş sayılır.

(6) Belgeyi alan işletmenin bölünmesi, birleşmesi, devredilmesi, ünvan veya tür değiştirmesi durumlarında TÜR Deneyim Belgesinin kullanılmasında kamu ihale mevzuatı hükümleri esas alınır.

(7) Beşinci ve altıncı fıkralar kapsamındaki değişikliklere ilişkin yetkili birimlere bildirimde bulunmak işletmenin sorumluluğundadır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Ücretler ve belge formatı

MADDE 9- (1) Bakanlık, başvuru veya belge düzenleme işlemleri için ücret belirleyebilir.

(2) Genel Müdürlük, TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi formatını belirlemeye yetkilidir.

Mevcut belgelerin durumu

GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce düzenlenmiş ve geçerliliği devam eden TÜR Deneyim Belgeleri için işletmelerin talep etmesi durumunda Genel Müdürlük TÜR Belgesi düzenler.

Yürürlük

MADDE 10- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 11- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.

FAQ (Sık Sorulan Sorular)

Soru: TÜR Deneyim Belgesi ne işe yarar?

TÜR Deneyim Belgesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında kamu ihalelerinde iş deneyimini tevsik eden belge olarak kullanılır.

Soru: TÜR Deneyim Belgesi kaç yıl geçerlidir?

Teknolojik ürünün piyasaya arz tarihinden itibaren 5 yıl geçerlidir.

Soru: TÜR Belgesi ile TÜR Deneyim Belgesi arasındaki fark nedir?

TÜR Belgesi süresizdir ve ürünün teknolojik niteliğini gösterir; TÜR Deneyim Belgesi ise kamu ihalelerinde kullanılmak üzere düzenlenir.

Soru: Yerli malı belgesi zorunlu mu?

TÜR Deneyim Belgesi başvurularında zorunludur. Yazılım ve hizmetler için aranmaz.




2025 Yılına İlişkin Envanter Defterlerin Noter Tasdik İşlemleri

2025 Yılına İlişkin Envanter Defterlerin Noter Tasdik İşlemleri Hakkında Duyuru Birliğimize meslek mensupları ve odalarımızdan son zamanlarda iletilen…

 

 

2025 Yılına İlişkin Envanter Defterlerin Noter Tasdik İşlemleri

2025 Yılına İlişkin Envanter Defterlerin Noter Tasdik İşlemleri Hakkında Duyuru

Birliğimize meslek mensupları ve odalarımızdan son zamanlarda iletilen yoğun sorular arasında, 2025 yılına ilişkin envanter defterlerinin 31.12.2024 tarih ve 32769 sayılı Resmî Gazetede yayınlanan “Elektronik Defter Genel Tebliği (Sıra No:1)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sıra No:6)” uyarınca elektronik ortamda e-Envanter Defteri olarak tutulup tutulamayacağı hakkındadır.

Birliğimizce söz Konusu Tebliğin uygulama usulünü tayin eden Hazine ve Maliye Bakanlığımız ile Gelir İdaresi Başkanlığı üst birim yöneticileri ile yoğun görüşmeler gerçekleştirilmiş ve meslek mensuplarımızda e-Envanter defteri uygulaması hususunda yoğun tereddütlerin yaşandığı, Tebliğin yayın tarihinin 31.12.2024 olması, e-Envanter Defterine ilişkin yeni eklenen hükümlerin 1.1.2025 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe girmesi ve yeni şirket kuruluşlarında Ticaret Sicil Müdürlüklerinde envanter defterlerinin elektronik ortamda da tutulabileceğine yönelik seçeneklerin muhataplarına sunulması nedeniyle, 2025 yılına ait Envanter Defterlerinin e-Envanter Defteri olarak tutulabileceğine ilişkin algı ve beklentilerin yüksek seviyede oluştuğu ve bu beklentilerin karşılanabilmesi amacıyla mümkün olması halinde ilave idari düzenlemeler yapılarak 2025 yılına ilişkin envanter defterlerinin de e-Envanter Defteri olarak tutulmasının sağlanması gereği iletilmiştir.

Ancak Bakanlığımız ve Gelir İdaresi Başkanlığı yetkilileri e-Envanter Defteri uygulamasının sahada başlatılabilmesi için söz konusu Tebliğe ilave olarak ilgili defterin format, standart ve içeriklerinin de belirlenmesi amacıyla Teknik Kılavuz’un da yayınlanmasının ve bunun edefter.gov.tr internet adresinde yer verilmesinin Tebliğ hükümleri gereğince zorunlu olduğu, ilgili Teknik Kılavuzun 26.09.2025 tarihinde ancak yayınlanabildiği, 13.10.2025 tarihli Duyuru ile tüm kamuoyuna e-Envanter Defteri uygulamasının 1.1.2026 tarihinden isteğe bağlı olarak geçerli olacağının duyurulduğu belirtilerek, 2025 yılına ilişkin envanter defterlerinin e-Envanter Defteri olarak elektronik ortamda tutulmasına imkan bulunmadığı ve söz konusu defterlerin öteden beri olduğu gibi kağıt ortamda ve noterde tasdik ettirilmesi gerektiği hususu Birliğimize belirtilmiştir.

Yapılan görüşmelerimiz ve ilgili makamlar tarafından Birliğimize yapılan geri dönüşler dikkate alındığında, 2025 yılına ilişkin envanter defterlerinin 2025 yılı içinde olmak üzere noter tasdik işlemlerinin ivedilikle yaptırılmasının, ileride yaşanabilecek hukuki ihtilaf ve cezai durumların önüne geçilmesi bakımından önemle tavsiye ettiğimizi belirtmek isteriz.

Kaynak: TÜRMOB




2026 Yılı SM – SMMM – YMM Asgari Ücret Tarifesi

Mevzuatın Adı: 2026 Yılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Asgari Ücret Tarifesi 17 Aralık 2025 Tar..

 

 

2026 Yılı SM – SMMM – YMM Asgari Ücret Tarifesi

Mevzuatın Adı: 2026 Yılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Asgari Ücret Tarifesi

17 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 33110

Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı)’ndan:

Konu

MADDE 1- (1) 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununun 46 ncı maddesi ile 2/1/1990 tarihli ve 20390 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavir Ücretlerinin Esasları Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca hazırlanan ve 2026 yılında meslek mensuplarınca uygulanacak olan asgari ücret tarifesi ekte yer almaktadır.

Yürürlük

MADDE 2- (1) Bu Tarife 1/1/2026 tarihinde yürürlüğe girer.

Ekleri için tıklayınız

 



Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 46)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sıra No: 48)

17 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete Sayı: 33110 Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı)’ndan: MADDE 1- 30/12/2022 tarihli ve 32059 ikinc… 

 

 

Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 46)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sıra No: 48)

 

17 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 33110

Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı)’ndan:

 
ÖZET: (Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 46))

(4) Katma değer vergisi hariç tutarı 65.000-TL’yi aşmayan belgeler için karşıt inceleme zorunluluğu bulunmamaktadır. Ancak, bir mükelleften bir aylık dönemde yapılan mal ve hizmet alımları toplamının 195.000-TL’yi aşması halinde karşıt inceleme yapılması zorunludur. Bu fıkranın uygulanmasında, Hazine ve Maliye Bakanlığınca yayımlanan Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliğlerinde belirtilen usul ve esaslar geçerlidir.

Yapılan Değişiklikler (Karşılaştırmalı)

Eski Tutar Yeni Tutar Değişiklik
65.000 TL 150.000 TL Artırıldı
195.000 TL 450.000 TL Artırıldı
 

MADDE 1- 30/12/2022 tarihli ve 32059 ikinci mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 46)’nin 3 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “65.000-TL’yi” ibaresi “150.000-TL’yi” şeklinde, “195.000-TL’yi” ibaresi “450.000-TL’yi” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 2- Bu Tebliğ 1/1/2026 tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Tebliğ hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.




6102 Sayılı Türk Ticaret Kanununa Göre 2026 Yılında Uygulanacak Olan İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ

17 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete Sayı: 33110 Ticaret Bakanlığından: Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı… 

 

 

6102 Sayılı Türk Ticaret Kanununa Göre 2026 Yılında Uygulanacak Olan İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ

17 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 33110

Ticaret Bakanlığından:

 

ÖZET:

Tebliğin Amacı ve Kapsamı (MADDE 1)

  • Türk Ticaret Kanunu (TTK)’nda yer alan bazı idari para cezalarını,
  • 2025 yılı yeniden değerleme oranı (%25,49) esas alınarak güncellemek
  • ve 2026 yılında uygulanacak yeni ceza tutarlarını belirlemektir.

Uygulanacak Ceza Tutarları (MADDE 3)

Aşağıdaki tutarlar 1 Ocak 2026 – 31 Aralık 2026 tarihleri arasında uygulanacaktır.

TTK Madde 33

(Ticaret siciline tescil ve bildirim yükümlülükleri)

  • 2. fıkra cezası: 22.194 TL

Örneğin:
Tescil edilmesi gereken hususların süresinde ticaret siciline bildirilmemesi.

TTK Madde 38

(Tacirin ticari unvanı kullanma yükümlülüğü)

  • 1. fıkra cezası:  44.443 TL

Ticari unvanın, belgelerde ve işletmede usule uygun kullanılmaması hâli.

TTK Madde 51

(Ticari defter ve belgelerde unvan kullanımı)

  • 2. fıkra cezası:  44.443 TL

Ticari mektuplar ve belgelerde zorunlu bilgilerin yer almaması.

TTK Madde 562

(Çeşitli ticari yükümlülüklere aykırılık hâlleri)

▪️ Birinci fıkra (a–f bentleri)

  • Her bir bent için ceza:  88.997 TL

Örnek konular:

  • Defterlerin usulüne uygun tutulmaması
  • Belgelerin saklanmaması
  • Elektronik yükümlülüklere aykırılık

▪️ İkinci fıkra

  • Ceza tutarı: 88.997 TL

Genellikle defter ve kayıt düzenine ilişkin ağır ihlaller.

▪️ Onüçüncü fıkra (a bendi)

  • Ceza tutarı: 173.801 TL

En yüksek cezalardan biri
Özellikle denetime engel olmabilgi ve belge vermeme gibi ağır ihlallerde uygulanır.

Amaç ve kapsam

MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 33 üncü, 38 inci, 51 inci ve 562 nci maddelerinde düzenlenmiş olan idari para cezalarının 27/11/2025 tarihli ve 33090 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 585)’nde 2025 yılı için yeniden değerleme oranı olarak tespit edilen % 25,49 (yirmi beş virgül kırk dokuz) oranında artırılarak yeniden belirlenmesidir.

Dayanak

MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 6102 sayılı Kanunun 210 uncu maddesinin birinci fıkrası ile 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesinin yedinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.

Ceza miktarları

MADDE 3- (1) 6102 sayılı Kanun uyarınca 1/1/2026 ile 31/12/2026 tarihleri arasında uygulanacak idari para cezası miktarları aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:

6102 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin; Türk Lirası
İkinci fıkrasındaki ceza miktarı 22.194
6102 sayılı Kanunun 38 inci maddesinin; Türk Lirası
Birinci fıkrasındaki ceza miktarı 44.443
6102 sayılı Kanunun 51 inci maddesinin; Türk Lirası
İkinci fıkrasındaki ceza miktarı 44.443
6102 sayılı Kanunun 562 nci maddesinin; Türk Lirası
Birinci fıkrasındaki ceza miktarı (a) bendi 88.997
(b) bendi
(c) bendi
(d) bendi
(e) bendi
(f) bendi
İkinci fıkrasındaki ceza miktarı 88.997
Onüçüncü fıkrasındaki ceza miktarı (a) bendi 173.801

Yürürlük

MADDE 4- (1) Bu Tebliğ 1/1/2026 tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 5- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.




Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) (Seri No: 217) – Parasal Sınırlar

17 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete Sayı: 33110 Ticaret Bakanlığından: Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amaç ve kapsamı, 27/11/2025 tarihli ve…

 

 

Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) (Seri No: 217) – Parasal Sınırlar

17 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 33110

Ticaret Bakanlığından:

Amaç ve kapsam

MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amaç ve kapsamı, 27/11/2025 tarihli ve 33090 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 585) ile 2025 yılı için yeniden değerleme oranı % 25,49 (yirmi beş virgül kırk dokuz) olarak tespit edilmiş olduğundan 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesi, 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 Sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 122 nci maddesi ve 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 500 üncü ve 584 üncü maddelerinde yer alan tutarların yeniden belirlenmesidir.

4458 sayılı Gümrük Kanununda yer alan usulsüzlük cezasının yeniden belirlenmesi

MADDE 2- (1) 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin birinci fıkrasında belirtilen usulsüzlük cezası 1.494,00 TL olarak uygulanır.

4458 Sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararda yer alan çalışma ücretlerinin yeniden belirlenmesi

MADDE 3- (1) 4458 Sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 122 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen fazla çalışma ücreti ihracat için 138,00 TL, diğer işlemler için 325,00 TL; (b) bendinde belirtilen Türk plakalı kamyonlar için fazla çalışma ücreti kamyon başına ihracat için 325,00 TL, diğer işlemler için 510,00 TL olarak uygulanır.

Gümrük Yönetmeliğinde yer alan tutarların yeniden belirlenmesi

MADDE 4- (1) Gümrük Yönetmeliğinin;

a) 500 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen tutar 4.730.000,00 TL, (b) bendinde belirtilen tutar 47.397.000,00 TL, (c) bendinde belirtilen tutar 47.397.000,00 TL,

b) 584 üncü maddesinde belirtilen usulsüzlük cezası 1.494,00 TL,

olarak uygulanır.

Yürürlük

MADDE 5- (1) Bu Tebliğ 1/1/2026 tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 6- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.




Taksonomi Belgesi Yayımlandı

Taksonomi Belgesi Yayımlandı 30 Ekim 2024 tarihli ve 32707 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak 1 Nisan 2025’te yürürlüğe giren “Uzaktan İletişim Yoluy…

 

 

Taksonomi Belgesi Yayımlandı

Taksonomi Belgesi Yayımlandı

30 Ekim 2024 tarihli ve 32707 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak 1 Nisan 2025’te yürürlüğe giren “Uzaktan İletişim Yoluyla Piyasaya Arz Edilen Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği”, uzaktan iletişim araçları üzerinden yapılan satış ilanlarında bulunması gereken bilgilere ilişkin düzenlemeler getirmiştir. Çevrimiçi satış yapan iktisadi işletmecilerin bu yükümlülükleri doğru şekilde yerine getirmelerine yardımcı olmak üzere, bir rehber niteliğinde hazırlanan “Taksonomi Belgesi”ne aşağıdaki linkten erişilebilir.

TAKSONOMİ BELGESİNE DAİR GENEL AÇIKLAMA:

  • Taksonomi Belgesi rehber niteliğindedir.
  • Asıl olan ürün mevzuatında yer verilen gereklere uygunluktur.
  • Taksonomi Belgesinde talep edilen asgari maddelerin iktisadi işletmeci tarafından sağlanmış olması ilgili teknik düzenleme kapsamındaki diğer yükümlülüklerin yerine getirildiği anlamına gelmez.
  • Yetkili Kuruluş gerekli gördüğü durumlarda bu belgede talep edilen maddelerde ilgili mevzuat uyarınca değişiklik yapabilir.

KATALOG BİLGİLER (A Grubu): 

  • Uzaktan İletişim Araçları Yoluyla Piyasaya Arz Edilen Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği’nin “Satış ilanlarında ürünlere ilişkin bilgi sunma” başlıklı 6’ncı maddesine istinaden bulunması zorunlu olan bilgiler.
Sıra No  
1 İktisadi işletmecinin ismi ve kayıtlı ticari unvanı, iletişim kurulabilecek posta adresi ve elektronik posta adresi.
2 Ürünün Türkiye’de yerleşik imalatçısının ismi, kayıtlı ticari unvanı veya markası
3 Türkiye’de yerleşik imalatçının iletişim kurulabilecek posta adresi ve elektronik posta adresi.
4 İmalatçı Türkiye’de yerleşik değilse, ithalatçının ismi ve kayıtlı ticari unvanı
5 İthalatçının iletişim kurulabilecek posta adresi ve elektronik posta adresi.
6 Türkiye’de yerleşik imalatçı ve ithalatçı yoksa, Türkiye’de yerleşik yetkili temsilcinin veya ifa hizmet sağlayıcının ismi ve kayıtlı ticari unvanı
7 Yetkili temsilci veya ifa hizmet sağlayıcının posta adresi ve elektronik posta adresi
8 Teknik düzenlemelerde ürüne veya ürün ambalajına veya ürüne eşlik eden belgelere iliştirilmesi gerektiği belirtilen Türkçe uyarı ve güvenlik bilgileri ile
9 (varsa) Uygunluk işareti
10 Ürünün fotoğrafı, tipi ve ürünü tanımlayacak diğer bilgiler dahil olmak üzere ürünün tarifine imkân veren tüm bilgiler.

Kategori A için Ürün İlanında olması gereken bilgiler:

– Satıcının ismi ve kayıtlı ticari unvanı olmalıdır.

– Satıcının posta adresi ve elektronik posta adresi olmalıdır.

– (Türkiye’de yerleşik) İmalatçının ismi, kayıtlı ticari unvanı veya markası olmalıdır.

– (Türkiye’de yerleşik) İmalatçının posta adresi ve elektronik posta adresi olmalıdır.

İmalatçı Türkiye’de yerleşik değilse;

– (Türkiye’de yerleşik) İthalatçının ismi ve kayıtlı ticari unvanı olmalıdır.

– (Türkiye’de yerleşik) İthalatçının posta adresi ve elektronik posta adresi olmalıdır.

İmalatçı veya İthalatçı Türkiye’de yerleşik değilse;

– (Türkiye’de yerleşik) yetkili temsilcinin ismi ve kayıtlı ticari unvanı olmalıdır.

– (Türkiye’de yerleşik) yetkili temsilcinin posta adresi ve elektronik posta adresi olmalıdır.

İmalatçı, ithalatçı veya yetkili temsilci Türkiye’de yerleşik değilse;

– (Türkiye’de yerleşik) ifa hizmet sağlayıcının ismi ve kayıtlı ticari unvanı olmalıdır.

– (Türkiye’de yerleşik) ifa hizmet sağlayıcının posta adresi ve elektronik posta adresi olmalıdır.

– (Üründe, ürün ambalajında veya ürüne eşlik eden belgelerde) İlanda Türkçe uyarı ve güvenlik bilgileri olmalıdır.

– (Üründe, ürün ambalajında veya ürüne eşlik eden belgelerde) İlanda uygunluk işareti olmalıdır.

– İlanda ürünün fotoğrafı olmalıdır.

Taksonomi Belgesi

Taksonomi Belgesine ilişkin bilgi taleplerinizi aşağıdaki linkte yer alan irtibat kişilerine iletebilirsiniz.

İrtibat Kişileri

Kaynak: T.C. Ticaret Bakanlığı




Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 586) – VUK 586

Mevzuatın Adı: Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 486)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sıra No: 586) 13 Aralık 2025 Tarihli Resmi…

 

 

Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 586) – VUK 586

Mevzuatın Adı: Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 486)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sıra No: 586)

13 Aralık 2025 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 33106

Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı)’ndan:

ÖZET:

Düzenlemenin Amacı ve Arka Planı

Bu Tebliğ değişikliği;

  • Basit usulde vergilendirilen ancak
  • 10380 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 1 Ocak 2026’dan itibaren gerçek usule geçen esnaf ve küçük mükelleflerin
  • Defter-Beyan Sistemi ve elektronik beyan süreçlerinde geçiş sürecinde mağduriyet yaşamamasını

amaçlamaktadır.

Özellikle:

  • Muhasebe altyapısı olmayan,
  • İlk kez defter tutmaya başlayan,
  • Mali müşavirle henüz sözleşme yapmamış

küçük esnaf için meslek odaları üzerinden geçici bir “aracılık mekanizması” oluşturulmuştur.

Kimleri Kapsıyor?

√ Kapsama Giren Mükellefler

Aşağıdaki üç şartın birlikte bulunması gerekir:

  1. Kazancı basit usulde tespit edilen
  2. 10380 sayılı CB Kararı gereği
  3. 01.01.2026’dan itibaren gerçek usulde vergilendirilecek olanlar

(i) Gerçek usule geçmiş ancak bilanço esasına geçenler bu madde kapsamına girmez.

Bu düzenleme yalnızca işletme hesabı esasına göre defter tutanlar içindir.

 

Meslek Odalarına Tanınan Yeni Yetki (En Kritik Nokta)

Geçici Bir Yetkilendirme Getiriliyor

Normalde:

  • Beyannameler mükellefin kendisi veya
  • 3568 sayılı Kanuna göre yetkili meslek mensubu tarafından gönderilir.

Bu geçici maddeyle:

  • Meslek odaları / birlikler,
  • üyeleri adına,
  • Defter-Beyan Sistemi işlemlerini yapabilecek.

Bu, istisnai ve geçici bir yetkidir.

Meslek Odaları Açısından Şartlar

Meslek odaları bu yetkiyi sınırsız ve denetimsiz kullanamaz.

Zorunlu Şartlar:

  1. 3568 sayılı Kanuna göre yetkili meslek mensubu:
    • Oda bünyesinde fiilen çalışmalı,
    • Ya da dışarıdan gözetim sağlamalıdır.
  2. Oda/birlik:
    • Kendi başına muhasebeci gibi hareket edemez.
    • Mutlaka meslek mensubu sorumluluğu vardır.

Bu yönüyle düzenleme,
“oda = muhasebeci” anlayışını kesinlikle getirmemektedir.

Şifre ve Yetkilendirme Süreci

Şifresi Olmayan Odalar İçin

  • Ek-2 formu doldurulacak,
  • Vergi dairesi/defterdarlığa başvurulacak,
  • Kullanıcı kodu ve şifre alınacak.

√ Daha Önce Yetkilendirilmiş Odalar

  • Yeni başvuru yapmayacak.
  • Mevcut yetkileri geçerli.

 Sözleşme Zorunluluğu (Hukuki Güvence)

Meslek odası;

  • Üyesiyle Ek-3’te yer alan sözleşmeyi imzalamak zorunda.

Bu sözleşme:

  • Aracılık yetkisini
  • Sorumluluk sınırlarını
  • Tarafların yükümlülüklerini

belirler.

Bu yönüyle:

  • Oda → “idari sorumluluk”
  • Meslek mensubu → “mesleki sorumluluk”
  • Mükellef → “vergi sorumluluğu”

ayrımı korunmuştur.

 Bildirim ve Fesihlerde Hangi Usul Geçerli?

Sözleşme:

  • Düzenlenirse,
  • Sona ererse,
  • Feshedilirse

340 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği (V-2) hükümleri uygulanacak.

Yani:

  • Elektronik bildirim zorunluluğu,
  • Süre ve şekil şartları geçerlidir.

Gelir İdaresi Başkanlığı’nın Yetkisi

Son fıkra çok net:

“Bu maddenin uygulanmasına ilişkin tereddütleri gidermeye Başkanlık yetkilidir.”

Bu şu anlama gelir:

  • GİB;
    • Kapsamı daraltabilir,
    • Teknik uygulamayı belirleyebilir,
    • Sistemsel sınırlamalar getirebilir.

İleride özelgeler ve duyurular ile uygulama netleşecektir.

 Genel Değerlendirme

Olumlu Yönler

  • 2026 geçişinde kaos önleniyor
  • Küçük esnaf için kolaylaştırıcı
  • Defter-Beyan sistemine adaptasyon sağlanıyor

Dikkat Edilmesi Gerekenler

  • Bu yetki kalıcı değil
  • Meslek mensubu sorumluluğu ortadan kalkmıyor
  • Oda üzerinden yapılan işlemlerde hatanın bedeli yine mükellefe yansır

Özetle;

Bu Tebliğ:

Basit usulden gerçek usule geçen küçük esnaf için,
meslek odaları aracılığıyla geçici ve kontrollü bir beyan kolaylığı sağlamaktadır.

 

MADDE 1- 17/12/2017 tarihli ve 30273 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 486)’ne aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 4- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla kazancı basit usulde tespit edilen ve 8/9/2025 tarihli ve 10380 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı gereğince 1/1/2026 tarihinden itibaren gerçek usulde vergilendirilecek olan mükelleflerin, bu Tebliğ kapsamında yapılması gereken işlemleri, işletme hesabı esasına göre defter tuttukları süre zarfında, söz konusu mükelleflerin bağlı oldukları meslek odaları/birlikler tarafından da yapılabilecektir.

(2) Üyeleri adına işlem yapacak meslek odalarında/birliklerde 3568 sayılı Kanuna göre yetki almış yeterli sayıda meslek mensubunun çalışması ya da bunun mümkün olmadığı durumlarda söz konusu işlemlerin odada/birlikte çalışmayan meslek mensuplarının gözetiminde yapılması gerekmektedir.

(3) Birinci fıkra kapsamında olan üyeleri için işlem yapmak isteyen ancak şifre bilgisi bulunmayan meslek odaları/birlikler, bu Tebliğin ekinde (Ek:2) yer alan “İşletme Hesabı Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Beyannamelerinin Elektronik Ortamda Gönderilmesine Aracılık Yetkisi Talep Formu”nu doldurmak suretiyle bağlı oldukları vergi dairesine/defterdarlığa müracaat ederek kullanıcı kodu ve şifre temin edebileceklerdir. Bu Tebliğ kapsamında işlem yapmak üzere daha önce kullanıcı kodu ve şifre temin eden meslek odalarının/birliklerin yeni bir müracaat yapmalarına gerek bulunmamaktadır.

(4) Üyeleri adına işlem yapacak meslek odalarının/birliklerin, birinci fıkra kapsamında olan üyeleri ile bu Tebliğin ekinde (Ek:3) yer alan “Defter-Beyan Sistemi Kullanımı Aracılık ve Sorumluluk Sözleşmesi (Meslek Odaları/Birlikler ile İşletme Hesabı Esasına Göre Vergilendirilen Üyeleri İçin)”ni imzalaması gerekmektedir.

(5) Bu Tebliğin ekinde (Ek:2 ve Ek:3) yer alan aracılık yetkisi talep formu ile sözleşmenin değişen koşullara uygun güncel versiyonu Başkanlık tarafından www.defterbeyan.gov.tr adresi üzerinden yayımlanacaktır.

(6) Bu Tebliğin ekinde (Ek:3) yer alan sözleşmenin düzenlenmesi, sona ermesi ya da iptal/fesih edilmesi durumlarında Başkanlığa elektronik ortamda yapılacak bildirimlerde 340 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinin (V-2) numaralı bölümünde düzenlenen usul ve esaslar geçerli olacaktır.

(7) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin tereddütleri gidermeye Başkanlık yetkilidir.”

MADDE 2- Aynı Tebliğe ekte yer alan Ek-2 ve Ek-3 eklenmiştir.

MADDE 3- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Tebliğ hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.

Ekleri için tıklayınız